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中国促印尼引渡4名中国籍恐怖分子 以换印尼逃犯

来源:爱情(fuzhouyiyuan.com) 频道:爱情短信 时间:2016-07-29 02:16:34

“机器人产业融合了语言技术、智能制造、集成电路等多个产业。目前,合肥好几个科研团队正在从事机器人研发,合肥要在这个行业抢占一席之地。”安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣表示。

中央巡视组指出建行存在“党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力”、“利用信贷审批等职权进行利益输送,廉洁风险大”、“内部管理不够严格,以权谋私风险较大”等3个方面的问题,涉及10个方面具体表现,同时提出了4点意见建议。建行党委坚持查纠并举、标本兼治,一方面,对巡视反馈意见中列举的具体违规违纪问题,严肃查处,已追究相关责任人336人;另一方面,从落实主体责任、强化监督责任、严格执行组织人事纪律、贯彻中央八项规定精神、加强权力运行监督制约五个方面,制定87项整改措施,建立问题清单、任务清单和责任清单,围绕“条条要整改、件件有着落”集中发力,做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。中国促印尼引渡4名中国籍恐怖分子 以换印尼逃犯

目前,智库机构资金管理存在着一定程度的不合理现象,这种不合理现象影响了智库机构的健康发展,进而影响了科研工作的正常运转、科研人员的创新积极性以及国家智库建设战略部署的落地生根等。对此,中央关于加强中国特色新型智库建设的保障措施中突出强调了改善智库资金管理。改革科研部门现行资金管理办法成为新型智库建设的一个热点。    智库资金管理存在的主要问题    一是智库机构资金按照政府机关部门经费管理,智库机构定位不准确导致研究资金管理行政化。智库机构是工作和职能性质不同于政府机关的学术研究机构,也是具有很强科学独立性的决策咨询研究机构。智库机构主要任务是产出学术研究产品和智库咨询产品,而政府机构是政府职能的行使部门,一个是学术创新研究和生产机构,一个是管理部门;一个是用资金进行精神产品创新生产,一个用财政资金保证职能部门运转,性质截然不同。都统一采用政府机构的资金管理办法显然不够合理。因此,必须从创新社会管理的角度对其类别进行科学划分,管理上区别对待。    二是按照管理行政机关的方式来管理科研机构导致研究经费使用被束缚。政府机关有严格的财政资金管理规定,智库部门目前的经费管理也是依据这些政府职能部门的经费管理规定来管理,而智库机构除了财政资金外,还有横向社会类课题研究经费,这部分经费由于每年的资金来源和数量的不确定性,无法纳入财政预算,但是目前也间接算作财政资金管理。这导致很多科研费用按照政府机构决算依据管理,形成了资金管理的“一刀切”现象,忽视科研院所资金预决算的独特规律和不同于政府部门的预决算形式和内容,从而导致很多科研费用无法进行决算报销。例如,政府部门严格控制公共经费比例,而目前实行的“全口径”财务管理,就把行政公共经费和课题经费中类似公共经费成分(例如,办公用品费用、图书费等)统筹管理,严格控制比例,导致很多科研费用只能以其他形式变通报销,导致科研人员在成为智库学者的同时,也被现行管理规定被迫进化成为财务报销“专家”。    三是政府部门财政资金管理规定与科研工作规律抵牾。财政资金经费管理的一个基本要求是“日日清、月月清、年年清”,但是科研项目无法满足这样的资金决算基本要求,特别是对于跨年度研究项目的决算更是如此。科研经费要随着项目研究进程需要进行资金决算,有时财政部门执行的超过几年研究经费未花或者没有花完就收回等类似的一些资金管理规定,忽视了智库机构的科研工作规律,导致科研人员为尽快执行资金决算而完成项目科研经费开支,出现突击花钱和套钱现象。    四是政府财政部门把科研项目经费等同于政府部门的建设项目经费也是一个不够精准的管理做法。近些年随着经济发展下行压力增大,一些地方政府财政吃紧,开始结构性地调整建设项目资金投放,压缩投资规模,削减建设项目经费。有些省份削减幅度很大,甚至削减经费超过一半以上,达到70%。其中智库研究机构的研究项目经费也是按照政府建设项目经费的削减比例要求削减,这是智库经费管理中出现的新的“一刀切”现象。经济发展即使面临一定程度的困难也应保障国家和区域发展的基础性研发经费,为此,要区别对待科研项目资金和建设项目资金。    五是科研工作中的人力资源成本费被忽视。目前科研院所科研人员的工资结构中,基础工资只是相对于规定的岗位职责要求而确定的,这些职责要求每年完成具体的目标规定,此外,大量临时性研究工作并不包括在这些目标规定中,基础工资原始设计中也不包括对这些额外工作量的按劳付酬,而目前随机性的额外研究工作往往是年初目标要求的几倍甚至十几倍以上,科研人员的这些超负荷工作的脑力劳动支出基本得不到报偿。    新型智库建设资金管理思路    首先,把智库部门的经费管理区别对待,分类管理,实施不同于政府部门和事业单位的体现社会公益性的科研单列管理办法,并尽快依据智库部门的工作性质特点,制定符合智库机构运转规律的经费管理办法。    其次,实行智库产品购买制度,即“一手钱,一手货”,政府或者社会组织以及企业购买智库的研究成果。政府等需求方可根据需要进行研究项目招标,先期支付一定比例资金给中标人或者中标研发团队,需求方对成果验收,纳入决策之后将其视为合格智库产品并且支付剩余部分研究资金,完成整个购买过程。至于在如何花费这些研究经费的问题上,研究人员和研究团队则应享有自主权,没有必要对脑力劳动者如何花费使用其劳动所得进行过分干涉。    最后,立法管理智库资金。整个智库产品购买制度要根据依法治国精神进行法治化,做到实施起来有法可依,实现依法管理。同时,可以给这些经费使用规定一些原则性负面清单,例如,经费使用不得用于危害国家安全等违法行为等。    总之,智库资金管理一定要科学化、专门化、法治化、人本化和激励化,这样才能在智库建设过程中发挥资金的保障和激励杠杆作用。    (来源:中国社会科学报,2016年04月22日;作者单位:辽宁社会科学院)>澳潜艇大单展开角逐 日本缘何被踢出局

江西鹰潭的陈先生是祝某云的老乡,朋友给他打电话说祝某云被抓时,他也不相信,“有朋友说被抓起来了,诈骗什么的,我说不可能吧,我跟她哥哥是同学,我跟她家里有二三十年的关系了,是很好的朋友,她最早一开始答应帮我孩子搞当兵的,然后后面没搞成,就是给我搞了学校。前段时间就跟我讲投标了一个叫昌吉赣的一个工程,就是客运专线,过去看了一下,她把清单、资料都给我们看了,把钱打给她,等于是她去招投标。”>国家级战略联盟在宜兴成立

4月21日,成都商报记者独家与郑菊明面对面时,他亲口讲述了被隐瞒的真相。其间,他几度流泪忏悔,称对不起自己的妻儿,也对不起彩霞和媒体,以及所有关心他的人。>耀才证券:汇控带动大市作进一步寻顶

  22日,500元花完了,手机也当在典当行,甘某决定继续抢劫,还特意准备了个口罩,步行来到事发地,抢走了小朱一辆价值4000多元的电动车,后以1700元贱卖,顺便赎回了手机。被抓时,甘某身上还有1200元。>雨水“恋”上三湘 今日迎来新一轮降水

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随后,胡某某用这十四本内容虚假的房产证在徽县多家金融机构抵押贷款298万元,该批贷款于2013年5月底全部到期,截止2013年年底,欠利息1359855.25元,本息合计4339855.25元,至今未归还,胡某某因骗取贷款罪判处有期徒刑。身为徽县房管所所长的王某某,在其位视权利为儿戏,滥用手中职权,违法颁发房产证,致使国家财产遭受重大损失,造成恶劣社会影响。>山西证券去年盈利14亿元 同比增长145%

王毅介绍了中方在南海问题上的原则立场。阿拉姆表示,中方在南海问题上的立场和作法是符合国际法的,孟方对此予以充分理解。域外国家的介入不利于问题的解决。>美流行音乐巨星Prince在家中死亡 死因尚未公布

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